Page 99 - Вестник Новгородского земства / ред. М. А. Прокофьев.№10-11

97
в о п р о с ъ о д в у х п а л а т н о й системѣ я в л я е т с я во всякомъ с л у ч а ѣ спорнымъ, н а м ъ
п р е д с т о и т ъ лишь в ъ будущемъ в ы р а б о т а т ь н а ш ъ спеціальный в з г л я д ъ но этому
в о п р о с у . П о к а э т о т ъ вопросъ д о л ж е н ъ остаться о т к р ы т ы м ъ . В о т ъ п р и ч и н ы , по
которымъ я присоединяюсь к ъ п о п р а в к ѣ объ исключеніи изъ о т в ѣ т н а г о а д р е с а
того мѣста, г д ѣ г о в о р и т с я о государственномъ с о в ѣ т ѣ .
К у к а н о в ъ . Я п р о с и л ъ слово только з а т ѣ м ъ , чтобы в ы р а з и т ь мою соли-
д а р н о с т ь съ р е д а к ц і е й о т в ѣ т н а г о а д р е с а . В о п р о с ъ о государственномъ с о в ѣ т ѣ
ч р е з в ы ч а й н о серьезный.
Ч л е н ъ Думы Ш а п о ш н и к о в ъ у к а з а л ъ , что мой землякъ по выборамъ С т а х о -
в и ч ъ , с д ѣ л а в ъ п о п р а в к у , не в ы р а з и л ъ ж е л а н і я всего н а р о д а . Я п о д т в е р ж -
даю, что крестьяне не могли поручить ему с д ѣ л а т ь подобное з а я в л е н і е
Государственной Д у м ѣ . Н и к р е с т ь я н е , ни мы, д е п у т а т ы , не д а в а л и ему т а к о г о
п о р у ч е н і я . Я скажу больше, если государственный с о в ѣ т ъ б у д е т ъ о с т а в л е н ъ , то
р а б о т а Государственной Думы б у д е т ъ и с к а ж е н а , у р ѣ з а н а , сведена на н ѣ т ъ . В ъ
государственномъ с о в ѣ т ѣ — половина членовъ по н а з н а ч е н і ю , э т и л и ц а всегда ж и -
в у т ъ з д ѣ с ь , в ъ с о в ѣ т ѣ и х ъ всегда б у д е т ъ преобладающее большинство. О ч л е н а х ъ
в ы б о р н ы х ъ , з н а я , к а к ъ они в ы б р а н ы , я говорить не б у д у . Д а л ѣ е , о б р а т и т е в н и -
маніе на такую мелочь, к а к ъ содержаніе; члены с о в ѣ т а получаютъ по 25 руб.
д
п
в ъ сутки, а члены Думы по 10 р . (А п л о и с м е н т ы на м н о г и х ъ с к а м ь я х ъ ).
Уже в ъ этихъ мелочахъ т а к ъ в ы с к а з ы в а е т с я преимущественное п о л о ж е н і я г о с у д а р -
ственнаго с о в ѣ т а . Ч т о же можно с к а з а т ь о д р у г и х ъ его п р е и м у щ е с т в а х ъ ! Н ѣ т ъ ,
между монархомъ и народомъ средостѣніе существовать не должно, пусть Ц а р ь
самъ непосредственно у з н а е т ъ , чѣмъ б о л ѣ е т ъ с т р а н а и что ей н у ж н о .
Е з е р с к і й . Г о с п о д а народные п р е д с т а в и т е л и . Д е п у т а т ъ К о в а л е в с к і й н р с -
кресно п о д ч е р к н у л ъ необходимость д е р ж а т ь в ъ р у к а х ъ народное п р е д с т а в и т е л ь с т о
и финансовую политику страны и поэтому я не рѣшаюсь вносить п р и б а в к и к ъ его
р ѣ ч и . Я позволю себѣ напомнить Д у м ѣ лишь объ одномъ в о п р о с ѣ , н а х о д я щ е м с я
в ъ тѣсной связи съ финансовой п о л и т и к о й . М . М . Ковалевскій почему-то у м о л -
ч а л ъ о б ъ этомъ вопросѣ. Безспорно, что і р а в о народное право разсмотрѣнія н а -
л о г о в ъ — есть основное п р а в о н а р о д н а г о п р е д с т а в и т е л ь с т в а , есть средства для в е д е н і я
д ѣ л ъ , оно можетъ или вовсе распустить п а л а т у , и л и , д л я соблюденія ф о р м а л ь н а г о
п р а в а , созывать ее н а чрезвычайно малые сроки. В ъ тѣсной связи съ этимъ в о п - 1
росомъ с т о и т ъ вопросъ - о государственномъ з а й м ѣ . В ѣ д ь совершенно я с н а н е в о з -
можность такого положенія. П р а в и т е л ь с т в о п р и з н а е т ъ за нами право в о т и р о в а т ь
или не в о т и р о в а т ь п о д а т и и в ъ то же в р е м я о с т а в л я е т ъ за собою п р а в о з а к л ю -
ченія з а й м о в ъ . При подобныхъ условіяхъ правительство можетъ о т к а з а т ь с я о т ъ
в з и м а н і я н а л о г о в ъ , но оно б у д е т ъ з а к л ю ч а т ь займы и о б р е м е н я т ь казну г р о м а д -
ными п л а т е ж а м и , разсроченными на ц ѣ л ы я д е с я т и л ѣ т і я . Н ы н ѣ ш н і й з а к о н ъ п р е -
д о с т а в л я е т ъ правительству полную возможность и с ч е р п а т ь средства, в ъ к а к о м ъ
угодно к о л и ч е с т в ѣ , посредствомъ з а й м о в ъ , до т ѣ х ъ п о р ъ , п о к а и х ъ даютъ к р е д и -
т о р ы , и мы в и д и м ъ , что наше правительство не о с т а н а в л и в а е т с я д а ж е п е р е д ъ с а -
мыми неблагопріятными условіями заключенія з а й м о в ъ , а иностранные б а н к и р ы
р у к о в о д я т с я лишь соображеніями своей собственной в ы г о д ы . Слѣдовательно, необ-
ходимо теперь же говорить о п р а в ѣ контроля з а й м о в ъ . Г о в о р я т ъ , что б ы в а ю т ъ
т а к і е острые случаи, к о г д а деньги могутъ быть нужны правительству немедленно,