Page 95 - Вестник Новгородского земства / ред. М. А. Прокофьев.№10-11

— 93 —
измѣнить текстъ а д р е с а исключеніемъ и з ъ него с л о в ъ : „и з ъ н а з н а ч е н н ы х ъ с а н о в -
н и к о в ъ и выборныхъ отъ высшихъ классовъ н а с е л е н і я " и т а к и м ъ образомъ в ы -
с к а з а т ь с я п р о т и в ъ средостѣнія, которымъ во всякомъ с л у ч а ѣ б у д е т ъ о с т а в а т ь с я
д
государственный с о в ѣ т ъ (а п п л о и с м е н т ы ).
К н я з ь Д о л г о р у к о в ъ (К у р с к а я г у б .). З д ѣ с ь напрасно г о в о р я т ъ
о второй п а л а т ѣ ; вопросъ э т о т ъ , б у д е т ъ п о д л е ж а т ь обсужденію в ъ свое
время. В ъ данную минуту, я лично безусловно о д н о п а л а т н и к ъ . Но т е п е р ь
не объ этомъ р ѣ ч ь . Т е п е р ь г о в о р я т ъ о государственномъ с о в ѣ т ѣ , который не мо-
ж е т ъ быть и зародышемъ второй п а л а т ы . Я думаю, что со временемъ, ш т д а
разовьются и демократизируются мѣстныя самоуправленія, т о г д а сама собою д о л ж н а
я в и т ь с я о р г а н и з а ц і я , объединяющая эти у ч р е ж д е н і я . Т о г д а я в и т с я безусловно н е -
обходимость предоставить мѣстнымъ самоуправленіямъ голосъ в ъ з а к о н о д а т е л ь с т в ѣ .
Это б у д е т ъ вызвано хозяйственными нуждами самоуправленій. Государственный ж е
с о в ѣ т ъ , о которомъ мы говоримъ нынѣ, д о л ж е н ъ , если ему суждено о с т а т ь с я , б ы т ь
исключительно совѣщательнымъ о р г а н о м ъ . Т а к о в а была уже и д е я С п е р а н с к а г о ,
который х о т ѣ л ъ оставить государственному совѣту функціи совѣщательнаго о р г а н а
при верховной в л а с т и . Н а такую роль у к а з ы в а е т ъ и самое н а з в а н і е „с о в ѣ т ъ .
Т а к а я с о в ѣ щ а т е л ь н а я р а б о т а б у д е т ъ вполнѣ соотвѣтствующей д л я т а й н ы х ъ п д ѣ й -
ствительныхъ т а й н ы х ъ „с о в ѣ т н и к о в ъ ". В п о л н ѣ естественно, если в е р х о в н а я в л а с т ь
б у д е т ъ имѣть такое учрежденіе д л я разсмотрѣнія з а к о н о п р о е к т о в ъ Г о с у д а р с т в е н н о й
Думы, разумѣется, безъ самостоятельныхъ з а к о н о д а т е л ь н ы х ъ ф у н к ц і й .
Очень можетъ быть, что личный с о с т а в ъ г о с у д а р с т в е н н а г о с о в ѣ т а много
Г
б у д е т ъ теперь мѣшать д ѣ л у . • о с у д а р с т в е н н ы й с о в ѣ т ъ пополнялся совершенно не-
правильной системой н а з н а ч е н і я туда л и ц ъ , о к а з а в ш и х с я .ввпрвгодвымп в ъ в ы с ш и х ъ
а д м и н и с т р а т и в н ы х ъ д о л ж н о с т я х ъ . Т а к и м ъ лицамъ лучше слѣдовало бы н а з н а ч а т ь
пенсіи и иныя н а г р а д ы , вмѣсто т о г о , чтобы п р и з ы в а т ь и х ъ к ъ законодательной
р а б о т ѣ .
М а н и ф е с т ъ 1 7 о к т я б р я о б ѣ щ а л ъ н а м ъ , что народное представительство в п р е д ь
можетъ быть усовершенствовано законодательными учрежденіями. Н о к а к ъ намъ
это сдѣлать? Мы преобразуемъ думу, а нашимъ преобразовательнымъ п р о е к т а м ъ
не будетъ д а н ъ х о д ъ . С н а ч а л а нужно уничтожить средостѣніе и только потомъ
возможна р а б о т а .
К о г д а незадолго д о о т к р ы т і я Думы в ъ п е ч а т и п о я в и л с я п р о е к т ъ о с н о в н ы х ъ
п
з а к о н о в ъ , никто * не в ѣ р и л ъ , что этотъ . р о е к т ъ могъ бы п о л у ч и т ь осуществленіе .
Н о . к ъ несчастію, с о в ѣ т н и к и Г о с у д а р я И м п е р а т о р а сумѣли настоять на своемъ, и
э т о т ъ з а к о н ъ 'п о я в и л с я . Н а р о д н ы е п р е д с т а в и т е л и должны откровенно и искренно
з а я в и т ь , что они не могутъ п р и м и р и т ь с я со средостѣніемъ п не н у ж д а ю т с я в ъ н а -
м о р д н и к ѣ . С т р а н а у с т а л а . Она ж е л а е т ъ мирной созидательной р а б о т ы . Н о в ъ
учрежденіи госуд. с о в ѣ т а , по мнѣнію н а р о д а , поставлены препоны р а б о т ѣ н а р о д -
н а г о п р е д с т а в и т е л ь с т в а . Это мы ясно должны в ы р а з и т ь въ пашемъ о т в ѣ т н о м ъ
а д р е с ѣ . Ж е л а т е л ь н о , чтобъ въ этомъ вопросѣ Д у м а в ы с к а з а л а с ь не только е д и н о -
душно, но и единогласно. Поэтому я возражаю п р о т и в ъ в с ѣ х ъ п о п р а в о к ъ п п р е д -
л а г а ю п р и н я т ь редакцію, предложенную комиссіей, безъ измѣненій. (А п п л о и -
д
с м е н т ы ).