Page 146 - Вестник Новгородского земства / ред. М. А. Прокофьев.№10-11

12
с т в е в н о , вопреки волѣ н а р о д а , ниспровергнуть весь существующій государственный и о б -
щественной с т р о й . Съ у ж а с о м ъ о т в о р а ч и в а ю т с я они о т ъ неслыханныхъ злодѣяній, н а п р а в -
ленныхъ противъ в с ѣ х ъ в ѣ р н ы х ъ п р и с я г ѣ должностныхъ л и ц ъ , и не находятъ словъ д л я
осужденія преступной д ѣ я т е л ь н о с т и , имѣющей цѣлью подвинуть нашъ мирный пародъ на
путь в с я к а г о рода своеволія и насилій. Б о л ѣ е ч ѣ м ъ когда-либо ч у в с т в у е т с я необходимость
в л а с т и з а к о н о м ѣ р н о й и твердой, в л а с т и , дѣйствующей безъ к о л е б а н і й . И н а ч е невозможна
и г р а ж д а н с к а я свобода в ъ подлинномъ е я смыслѣ.
«Государственный С о в ѣ т ъ будетъ с ч а с т л и в ъ своими трудами въ области, ему о т в е -
денной, с о д ѣ й с т в о в а т ь Вашему Императорскому Величеству въ осуществленіи высокихъ
В а ш и х ъ п р е д н а ч е р т а н і й .
«Да б л а г о с л о в и т ъ Господь Ваше Ц а р с т в о в а н і е на многія л ѣ т а !»
Я ограничился только прочтеніемъ н а ш е г о п р о е к т а . К о г д а же наступитъ очередь
о т в ѣ ч а т ь на п р о е к т ъ большинства, т о г д а вы мнѣ р а з р ѣ ш и т е вновь с л о в о .
Вице-Предсъдатель. Извольте. Н. С. а г а н ц е в ъ , не угодно ли?
Т
Таганцевъ. Я буду говорить т о л ь к о о капитальной р а з н и ц ѣ между двумя з а я в л е н -
ными в ъ коммиссіи мнѣніями по вопросу о включеніи в ъ отвѣтное слово Государственнаго
С о в ѣ т а у к а з а н і я на ж е л а т е л ь н о с т ь амнистіи или помилованія в ъ томъ пли иномъ объемѣ.
По этому поведу я и п р о с и л ъ слова. Я п р и н а д л е ж а л ъ и принадлежу в ъ той части ком-
миссіи, к о т о р а я п о л а г а е т ъ , что амнистія не т о л ь к о в о з м о ж н а , но и необходима.
Противники амнистіи у к а з ы в а л и н а т о , ч т о включеніе у к а з а н і я па нее в ъ отвѣтный
а д р е с ъ превысило бы полномочія Г о с у д а р с т в е н н а г о С о в ѣ т а , т а к ъ к а к ъ помилованіе со-
с т а в л я е т ъ п р е р о г а т и в у Монарха. Но позволю с е б ѣ з а м ѣ т и т ь , что Государственный Совѣтъ
р ѣ ш и л ъ единогласно о т в ѣ ч а т ь на тронную р ѣ ч ь , хотя в ъ учрежденіи І о сударственнаго
С о в ѣ т а не с к а з а н о , должны ли мы о т в ѣ ч а т ь или н ѣ т ъ . У к л о н я т ь с я в ъ т а к и х ъ с л у ч а я х ъ
о т ъ у ч р е ж д е н і я можно. Мы рѣшились о т в ѣ ч а т ь , но о т в ѣ т ъ долженъ имѣть с о д е р ж а н і е .
Ч а с т ь о т в ѣ т а с о о т в ѣ т с т в у е т ъ рѣчи Г о с у д а р я о будущей дѣятельности Совѣта и Думы.
Дальше идетъ вопросъ объ амнистіи. В о з р а ж а ю т ъ , что э т о т ъ вопросъ н а с ъ не к а с а е т с я ,
т а к ъ к а к ъ Верховной в л а с т и , в ъ силу с т а т ь и 23 основныхъ а к о н о в ъ , принадлежитъ право
з
помилованія. Но -отъ п р а в а помилованія с л ѣ д у е т ъ о т л и ч а т ь иниціативу этого помилованія,
нечалованіѳ объ у ч а с т и осужденныхъ. Самое же помилованіе м о ж е т ъ быть частнымъ или
общимъ. Въ отношеніи перваго самъ з а к о н ъ счелъ необходимымъ у к а з а т ь ; что и н и ц і а т и в а
помилованія и право помилованія— двѣ вещи разныя- Если ч е л о в ѣ к ъ осужденъ на с м е р т -
ную к а з н ь , то кому п р и н а д л е ж и т ъ право х о д а т а й с т в о в а т ь объ его помилованіи- его ж е н ѣ ,
родителямъ, семьѣ. Когда они о б р а щ а ю т с я к ъ Верховной в л а с т и , никто не можетъ у п р е к -
нутъ ихъ в ъ томъ, что они посягаютъ на п р а в а короны. Самъ з а к о н ъ предписываетъ у .
и з в ѣ с т н ы х ъ с л у ч а я х ъ суду, если онъ н а й д е т ъ основаніе д л я снисхожденія свыше п р е д ѣ -
л о в ъ , у к а з а н н ы х ъ в ъ з а к о н ѣ , х о д а т а й с т в о в а т ь о полномъ помилованіи и прощеніи подсу-
димаго. Это относится к ъ отдѣльнымъ с л у ч а я м ъ помилованія, к о т о р ы е имѣютъ в ъ виду
прощеніе отдѣльнаго цодсудимахо, в ъ н а с т о я щ е е же время идетъ р ѣ ч ь о прощеніи ц ѣ л о й
труппы лицъ. Въ з а к о н а х ъ н а ш и х ъ , к а к ъ в ъ прежнихъ, т а к ъ и в ъ н а с т о я щ и х ъ не содѳр
ж и т с я у к а з а н і я , на чемъ можно основагь т а к о е помилованіе. Н ѣ т ъ сомнѣнія, что прежде
всего и н и ц і а т и в а в ъ этомъ отношеніи принадлежитъ Самому Императорскому В е л и ч е с т в у .
Верховный хранитель п о р я д к а Россіи в с е г д а можетъ усмотрѣть основаніе к ъ п р о щ е н і ю ,
в ъ к о т о р о м ъ Онъ и з ъ я в л я е т ъ Свою милость, будетъ ли это основаніе л е ж а т ь в ъ о т д ѣ л ь -
ныхъ с о б ы т і я х ъ , к а к ъ н а п р .. заключеніе м и р а , или въ счастливыхъ событіяхъ въ жизни
Ц а р с к о й Семьи, по поводу к о т о р ы х ъ Государю Императору благоугодно д а р о в а т ь милость
Но несомнѣнно, что право х о д а т а й с т в о в а т ь о дарованіи амнистіи можетъ в о з н и к н у т ь а к ж е
т
и в ъ п о р я д к ѣ управленія государствомъ; если бы въ этомъ отношеніи могло быть еще
к а к о е либо с о м н ѣ н і е - о д 27 а п р ѣ л я , то нынѣ для меня уже н ѣ т ъ сомнѣнія ™ ™
0С
а
т а к о е право х о д а т а й с т в а принадлежитъ двумъ высшимъ у ч р е ж д е н і я м ъ Имперіи [ УД Р
ственной Думѣ и Государственному Совѣту. Въ Государственный Совѣтъ влиты новыя
струи и новые элементы, к о т о р ы е должны внести в ъ него, помимо опыта с л у ж е б н а г о ,
т а к ж е и знаніе ж и з н и . Основнымъ положеніемъ слѣдуетъ с ч и т а т ь , ч т о означенныя учр -