Page 23 - Вестник Новгородского Земства 1906-23 выпуск

19
№ 23. (1906). З А К О Н Ы И Р А С П О Р Я Ж Е Н І Я П Р А В И Т Е Л Ь С Т В А .
э т о т ъ в о з н и к ъ в ъ виду с л ѣ д у ю щ а г о о б с т о я т е л ь с т в а ; и м ѣ в ш а г о м ѣ с т о в ъ У ф и м -
с к о м ъ з е м с т в ѣ .
С ъ 1894 года при Уфимской г у б е р н с к о й земской у п р а в ѣ ф у н к ц і о н и р о -
в а л ъ г у б е р н с к і й экономическій с о в ѣ т ъ . Въ с о с т а в ъ с о в ѣ т а в х о д и т ъ п р е д с ѣ д а -
т е л ь и ч л е н ы г у б е р н с к о й у п р а в ы , 12 ч л е н о в ъ по в ы б о р у с о б р а н і я и з ъ л и ц ъ ,
б л и з к о с т о я щ и х ъ к ъ и н т е р е с а м ъ м ѣ с т н а г о с е л ь с к а г о х о з я й с т в а . Ч л е н а м и с о -
в ѣ т а по положенію с о с т о я л и т а к ж е : у п р а в л я ю щ і й Б е л е б е е в с к о й с е л ь с к о х о з я й -
с т в е н н о й школой г у б е р н с к а г о з е м с т в а , с т а р ш і й в е т е р и н а р н ы й в р а ч ъ , з а в ѣ д у ю -
щ і е о т д ѣ л а м и с т а т и с т и к и и г у б е р н с к і й а г р о н о м ъ . Н а з н а ч е н і е с о в ѣ т а было с л у -
ж и т ь с о в ѣ щ а т е л ь н ы м ъ о р г а н о м ъ г у б е р н с к о й у п р а в ѣ по р а з р ѣ ш е н і ю с е л ь с к о х о -
з я й с т в е н н ы х ъ в о п р о с о в ъ . До 1903 года д ѣ я т е л ь н о с т ь с о в ѣ т а н е в ы з ы в а л а н и -
к а к и х ъ п р е п я т с т в і й со с т о р б н ы а д м и н и с т р а ц і и .
Въ д е к а б р ѣ 1903 года б ы в ш і й Уфимскій г у б е р н а т о р ъ Соколовскій п р е д -
л о ж и л ъ г у б е р н с к о й у п р а в ѣ в н е с т и н а о б с у ж д е н і е г у б е р н с к а г о з е м с к а г о с о б р а -
н і я в о п р о с ъ о болѣе т о ч н о м ъ о п р е д ѣ л е н і и п р е д м е т о в ъ вѣдом'ства, а т а к ж е и
л и ч н а г о с о с т а в а э к о н о м и ч е с к а г о с о в ѣ т а .
По м н ѣ н і ю г у б е р н а т о р а , у ч а с т і е в ъ с о в ѣ т ѣ т а к и х ъ л и ц ъ , к а к ъ г у б е р н -
с к і й з е м с к і й а г р о н о м ъ , у ѣ з д н ы е а г р о н о м ы , з а в ѣ д у ю щ і й с т а т и с т и ч е с к и м ъ отдѣ-
л о м ъ у п р а в ы и у п р а в л я ю щ і й с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о й ш к о л ы , я в л я е т с я н е з а к о н -
н ы м ъ , Н е и м ѣ я , я к о б ы , п р а в а по з а к о н у с о с т о я т ь ч л е н а м и э к о н о м и ч е с к а г о со-
в ѣ т а , э т и л и ц а , к а к ъ а в т о р ы д о к л а д о в ъ , п р и н и м а ю т ъ у ч а с т і е в ъ о б с у ж д е н і и
в о п р о с о в ъ ; и м ѣ ю т ъ в ъ р а з р ѣ ш е н і и и х ъ р ѣ ш а ю щ е е з н а ч е н і е д а ж е по т а к и м ъ
д о к л а д а м ъ , к о г д а с а м о п р а в и т е л ь с т в о о б р а щ а е т с я за с о о т в ѣ т с т в у ю щ и м и со-
о б р а ж е н і я м и и з а к л ю ч е н і я м и ни к ъ к а к о м у иному у ч р е ж д е н і ю , к а к ъ только-
к ъ з е м с т в у н е п о с р е д с т в е н н о . По м н ѣ н і ю г у б е р н а т о р а , с а м у ю б о л ь ш у ю роль,
к о т о р у ю н а з в а н н ы я л и ц а д о л ж н ы были б ы и м ѣ т ь в ъ д а н н ы х ъ с л у ч а я х ъ , это
л и ш ь по п о р у ч е н і ю у п р а в ы , с о о т в ѣ т с т в е н н о ею же, а н е к ѣ м ъ и н ы м ъ , н а м ѣ -
ч е н н о й ц ѣ л и , с о б р а т ь и п р е д с т а в и т ь с о о т в ѣ т с т в у ю щ і й ц и ф р о в о й , с т а т и с т и ч е -
с к і й и л и иной с п р а в о ч н ы й м а т е р і а л ъ д л я д о к л а д а у п р а в ы и л и , в ъ к р а й н е м ъ
с л у ч а ѣ , с ъ с о г л а с і я у п р а в ы , с д ѣ л а т ь это ж е по п о р у ч е н і ю самого э к о н о м и ч е -
с к а г о с о в ѣ т а , — о л ь к о т а к о й п о р я д о к ъ с о о т в ѣ т с т в о в а л ъ б ы в с ѣ м ъ т р е б о в а н і я м ъ .
т
105 ст- Пол. зем. у ч р .
Г у б е р н с к а я у п р а в а в ъ с а м о м ъ д о к л а д ѣ XXXIV ч р е з в ы ч а й н о м у собранію
в ъ 1904 году по в о п р о с у о б ъ э к о н о м и ч е с к о м ъ с о в ѣ т ѣ в ы я с н я л а , что положеніе
о б ъ э к о н о м и ч е с к о м ъ с о в ѣ т ѣ н е п р о т и в о р ѣ ч и т ъ з е м с к о м у п о л о ж е н і ю .
В ъ и н т е р е с а х ъ п р о д у к т и в н о с т и р а б о т ы э к о н о м и ч е с к а г о с о в ѣ т а , к а к ъ со-
в ѣ щ а т е л ь н а г о о р г а н а при у п р а в ѣ , у ч а с т і е с п е ц і а л и с т о в ъ я в л я е т с я б е з у с л о в н о
н е о б х о д и м ы м ъ . О б с у ж д е н і е и р а з р а б о т к а в о п р о с о в ъ а г р о н о м и ч е с к о й д ѣ я т е л ь -
н о с т и з е м с т в а т р е б у е т ъ у ч а с т і я в ъ с о в ѣ т ѣ с п е ц і а л и с т о в ъ -а г р о н о м о в ъ ; в о п р о с ы
з е м с к о й д ѣ я т е л ь н о с т и по с о д ѣ й с т в і ю и у л у ч ш е н і ю э к о н о м и ч е с к и х ъ у с л о в і й н а -
с е л е н і я н е р ѣ д к о т а к ж е т р е б у ю т ъ о с в ѣ щ е н і я и х ъ с т а т и с т и ч е с к и м и д а н н ы м и и.
ц и ф р а м и , в с л ѣ д с т в і е ч е г о з е м с к і я к о м и с с і и и п р и в л е к а ю т ъ к ъ у ч а с т і ю в ъ ра-
б о т а х ъ з е м с к и х ъ с т а т и с т и к о в ъ . У ч а с т і е з е м с к и х ъ с л у ж а щ и х ъ в ъ к о м и с с і я х ъ ,
в ы з ы в а е м о е у с л о в і я м и в с е болѣе у с л о ж н я ю щ а г о с я з е м с к а г о х о з я й с т в а , я в л я е т с я
з а к о н н ы м ъ и н е п р о т и в о р ѣ ч и т ъ з е м с к о м у п о л о ж е н і ю .
По м н ѣ н і ю у п р а в ы , в о з р а ж е н і я п р о т и в ъ п р а в а р ѣ ш а ю щ а г о голоса в ъ э к о -
н о м и ч е с к о м ъ с о в ѣ т ѣ л и ц ъ , н е п р е д у с м а т р и в а е м ы х ъ 105 с т . зем. пол., м о г у т ъ ,
о с н о в ы в а т ь с я л и ш ь н а н е д о р а з у м ѣ н і и и н е п р а в и л ь н о м ъ п р е д с т а в л е н і и ф у н к ц і й
с о в ѣ т а . По самой с у щ н о с т и э к о н о м и ч е с к а г о с о в ѣ т а , к а к ъ с о в ѣ щ а т е л ь н о й при
у п р а в ѣ к о м и с с і и , и м ѣ ю щ е й своей з а д а ч е й и з ы с к а н і е и н а п р а в л е н і е в с ѣ х ъ м ѣ -
р о п р і я т і й д л я п о д н я т і я с е л ь с к а г о х о з я й с т в а , с о д ѣ й с т в і я и у л у ч ш е н і я э к о н о м и -