Page 54 - Вестник Новгородского Земства 1906-14 выпуск

14. (1906).
6 6 ' ' В ъ с т н и Новгородскаго З Е м с т в 14. (1906).
В ъ с т н и к ъ к ъ
Новгородскаго З Е м с т в л . л .
продовольственное дѣло— это съ одной стороны и съ другой стороны
продовольственное дѣло— это съ одной стороны и съ другой стороны
с ъ ѣ
которыя
земскіе н а ч а л ь н и к и , у ѣ з д н ы е ы е
земскіе н а ч а л ь н и к и , у ѣ з д н с ъ ѣ з д ы з д ы и губернскія п р и с у т с т в і которыя
и губернскія п р и с у т с т в і я , я ,
в ѣ д а ю т ъ т ъ продовольственное дѣло послѣ закона 12 іюня 1900 г.
в ѣ д а ю
іюня 1900
г.
продовольственное дѣло послѣ закона 12
Принимая во вниманіе м н ѣ н і я н і я
Принимая во вниманіе м н ѣ земскихъ собраній, составившіяся
земскихъ собраній, составившіяся
на основаніи подробнаго и з у ч е н і я н і я
на основаніи подробнаго и з у ч е этого, вопроса, мнѣнія в ы с к а з а н н ы я ы я
этого, вопроса, мнѣнія в ы с к а з а н н
здѣсь въ совѣщаніи представителями земствъ, м н ѣ
въ
в ы с к а з а н н ы я ы я
здѣсь въ совѣщаніи представителями земствъ, м н ѣ н і я н і я в ы с к а з а н н въ
з а п и
з а п и с к ѣ с к ѣ министерствъ, представленной въ Государственную Думу, боль-
министерствъ, представленной въ Государственную Думу, боль-
шую гарантію въ успѣшномъ и правильномъ выполненій дѣла помоши
шую гарантію въ успѣшномъ и правильномъ выполненій дѣла помоши
голодающему населенію п р е д с т а в л я е т ъ е т ъ земство, т к а к ъ а к ъ оно является
голодающему населенію п р е д с т а в л я
оно является
к
земство, т а к ъ а к ъ
мѣстнымъ органомъ, избираемымъ населеніемъ
пока е д и н с т в е н н ы
пока е д и н с т в е н н ы м ъ м ъ мѣстнымъ органомъ, избираемымъ населеніемъ и и
земскихъ учрежде-
находящимся подъ контролемъ населенія. Только в ъ в ъ земскихъ учрежде-
находящимся подъ контролемъ населенія. Только
н і н і я х ъ я х ъ находится тотъ с т а т и с т и ч е с к і й к і й матеріалъ, руководствуясь кото-
находится тотъ с т а т и с т и ч е с
матеріалъ, руководствуясь кото-
рымъ можно д ѣ й с т в о в а т ь а т ь
рымъ можно д ѣ й с т в о в съ возможно мепыпими ошибками. Точно также
съ возможно мепыпими ошибками. Точно также
люди находятся
этой з а д а ч и а ч и
наиболѣе приспособленные для в ы п о л н е н і я н і я
наиболѣе приспособленные для в ы п о л н е этой з а д люди находятся
состоящихъ на его с л у ж
среди земскихъ д ѣ я т е л е й , к а к ъ а к ъ состоящихъ на его с л у ж б ѣ б ѣ по выбору и
среди земскихъ д ѣ я т е л е й , к
по выбору и
всегда охотно принимающихъ
найму, т а к ъ а к ъ
и среди мѣстныхъ ж и т е л е
найму, т и среди мѣстныхъ ж и т е л е й , й , всегда охотно принимающихъ
на себя выполненіе земскихъ порученій. Земство въ лицѣ земскихъ управъ
на себя выполненіе земскихъ порученій. Земство въ лицѣ земскихъ управъ
дѣйствующимъ учрежденіемъ. Ни одного изъ этихъ
в с е
я в л я е т с я т с я в с е г д а г д а дѣйствующимъ учрежденіемъ. Ни одного изъ этихъ
я в л я е
условій административные органы, которымъ съ 1900 ввѣрено про-
условій административные органы, которымъ съ 1900 г . г .
ввѣрено про-
довольственное дѣло, не имѣютъ. Они не о т в ѣ т с т в е н
довольственное дѣло, не имѣютъ. Они не о т в ѣ т с т в е н н ы н ы передъ населе-
передъ населе-
исполнителей, какіе
ніемъ, въ ихъ распоряженіи не находится т а к и х ъ х ъ исполнителей, какіе
ніемъ, въ ихъ распоряженіи не находится т а к и
земскихъ учрежденіяхъ; д ѣ й с т
съѣздовъ и губернскихъ
и м ѣ ю
и м ѣ ю т с я т с я в ъ в ъ земскихъ учрежденіяхъ; д ѣ й с т в і я в і я съѣздовъ и губернскихъ
непостоянныя, и хотя въ составъ съѣздовъ и присутствій
п р и с у т с т в і й в і й
п р и с у т с т непостоянныя, и хотя въ составъ съѣздовъ и присутствій
в х о д я т ъ я т ъ
но н и к а к
в х о д представители земскихъ у п р а в но н и к а к о г о о г о полезнаго резуль-
полезнаго резуль-
представители земскихъ у п р а в ъ , ъ ,
мы убѣдились по опыту, не проявляется
т а т а а т а отъ ихъ у ч а с т і я , к а к ъ а к ъ мы убѣдились по опыту, не проявляется
т
отъ ихъ у ч а с т і я , к
потому что вся организація съѣздовъ и присутствій построена на и с к у с - с -
потому что вся организація съѣздовъ и присутствій построена на и с к у
. т в е н н ы х ъ х ъ началахъ соединенія р а з л и ч н ы х ъ х ъ элементовъ выборныхъ
с .с т в е н н ы
началахъ соединенія р а з л и ч н ы
элементовъ выборныхъ и и
а д м и н и с т р а т и в н ы х ъ , ъ ,
причемъ опытность и знаніе отдѣльныхъ членовъ
а д м и н и с т р а т и в н ы х причемъ опытность и знаніе отдѣльныхъ членовъ
бы и з л и ш н е н е
этихъ учрежденій совершенно п а р а л и з у е т с я . Б ы л о л о
этихъ учрежденій совершенно п а р а л и з у е т с я . Б ы бы и з л и ш входить
входить
в ъ в ъ к р и т и отдѣльныхъ проявленій несовершенствъ и ошибокъ дѣй-
к р и т и к у к у
отдѣльныхъ проявленій несовершенствъ и ошибокъ дѣй-
с т в у ю щ н ы н ы н ѣ н ѣ организаціи по продовольствію. Отдѣльныя ошибки
с т в у ю щ е й е й
организаціи по продовольствію. Отдѣльныя ошибки
основа
в о з м о ж н ы н ы
при всякой организаціи и дѣло не въ нихъ. В а ж
в о з м о ж при всякой организаціи и дѣло не въ нихъ. В а ж н а н а основа
всего дѣла: земство е с т ь с т ь
всего дѣла: земство е проявленіе самодѣятельности и самопомощи
проявленіе самодѣятельности и самопомощи
населенію самому себѣ черезъ своихъ выборныхъ, а не административ-
населенію самому себѣ черезъ своихъ выборныхъ, а не административ-
н
н а я а я о р г а н и з а ц і я ц і я п р е д с т а в л я опеку надъ населеніемъ.
о р г а н и з а
п р е д с т а в л я е т ъ е т ъ
опеку надъ населеніемъ.
Т а к и м ъ м ъ образомъ организація и выполненіе продовольственной по-
Т а к и
образомъ организація и выполненіе продовольственной по-
но нашему
должна б ы т
мощи населенію, вслѣдствіе
нн е у р о ж
1906
мощи населенію, вслѣдствіе е у р о ж а я а я 1906 г . г . должна б ы т ь , ь , но нашему
мнѣнію, теперь
мнѣнію, теперь ж е ж е вновь передана мѣстнымъ земствамъ.
вновь передана мѣстнымъ земствамъ.
Мнѣнія о большей цѣлесообразности в е д е н і я н і я продовольственнаго дѣла
продовольственнаго дѣла
Мнѣнія о большей цѣлесообразности в е д е
и министерствами, т
упомянуто в ы ш е , р а з д ѣ л я е
земствомъ, к
земствомъ, к а к ъ а к ъ упомянуто в ы ш е , р а з д ѣ л я е т с я т с я и министерствами, т а к ъ а к ъ
в ъ в ъ з а п и с к ѣ с к ѣ на с т р а н и 5-йй говорится: „Н ѣ сомнѣнія, чтя завѣды-
на с т р а н и ц ѣ ц ѣ
з а п и
говорится: „Н ѣ т ъ т ъ
сомнѣнія, чтя завѣды-
5-
ваніе продовольственнымъ дѣломъ вообще наиболѣе свойственно зем-
ваніе продовольственнымъ дѣломъ вообще наиболѣе свойственно зем-
с к и учрежденіямъ, к но связи этого дѣла с ъ с ъ хозяйственной дѣя-
с к и м ъ м ъ
учрежденіямъ, к а к ъ а к ъ
но связи этого дѣла
хозяйственной дѣя-