Page 137 - Вестник Новгородского земства / ред. М. А. Прокофьев.№10-11

3
судя,рственнымъ Совѣтомъ необходимымъ, т о слѣдовало бы п р е ж д е , чѣмъ приступить к ъ
дальнѣйшему обсужденію с о д е р ж а н і я а д р е с а , р ѣ ш и т ь вопросъ о порядкѣ о б р а з о в а н і я ком-
миссіи для с о с т а в л е н і я его. Обыкновенно это д ѣ л а е т с я подачей з а п и с о к ъ съ обозначеніемъ
т ѣ х ъ л и ц ъ , к о т о р ы я войдутъ в ъ с о с т а в ъ коммиссіи. Но э т о т ъ способъ т р е б у е т ъ з н а ч и т е л ь -
н а г о времени и можетъ н а с ъ з а д е р ж а т ь надолго, поэтому я позволю себѣ предложить на
усмотрѣніе Государственнаго Совѣта слѣдующее: не угодно ли б у д е т ъ принять н ѣ с к о л ь к о
болѣе упрощенный способъ, который в ъ т а к и х ъ с л у ч а я х ъ п р и м ѣ н я е т с я , а именно: р а з д ѣ -
л и т ь с я , по ж р е б і ю , на нѣсколько о т д ѣ л о в ъ и каждому отдѣлу з а т ѣ м ъ самостоятельно в ы -
б р а т ь то число членовъ коммиссіи, которое на его долю приходится. Если т а к и м ъ о б р а -
зомъ Государственный С о в ѣ т ъ р а з д ѣ л и т с я примѣрно о т д ѣ л о в ъ на 10, около 20 членовъ
в ъ каждомъ, то к а ж д ы й о т д ѣ л ъ д о л ж е н ъ будетъ в ы б р а т ь изъ с о с т а в а в с ѣ х ъ членовъ Го-
с у д а р с т в е н н а г о С о в ѣ т а по три члена в ъ каждую коммиссію. Угодно п р и н я т ь э т о т ъ способъ?
Кн. Касаткинъ-Ростовскій. Ваше высокопревосходительство, т а к о й выборъ б у д е т ъ
совершенно с л у ч а й н ы м ъ . Мнѣ к а ж е т с я , что единственный способъ при нынѣшней о р г а н и -
з а ц і и Государственнаго С о в ѣ т а ---э т о произвести выборы ч л е н о в ъ по к у р і я м ъ и з б и р а т е л е й .
Т а к и м ъ о б р а з о м ъ к а ж д а я к у р і я б у д е т ъ п р е д с т а в л е н а пропорціонально своей численности,
т а к ъ , напримѣръ, о т ъ духовной куріи с ъ 6 п р е д с т а в и т е л я м и , будетъ в ы б р а н ъ 1 членъ, о т ъ
торговопромышленной съ 12 представителями— 2 ч л е н а , о т ъ дворянской 3, о т ъ земства
6 и т д .
Вице-Предсьдатель. а к и м ъ о б р а з о м ъ , выборныхъ б у д е т ъ 16 и по назваченію тоже
Т
16; тогда в ъ коммиссіи б у д е т ъ не 30, а 32 члена—т а к ъ я понимаю?
Голоса. Совершенно в ѣ р н о .
Коковцовъ. Ваше высокопревосходительство, я позволю себѣ в о з р а з и т ь противъ т а -
кого п о р я д к а . П р а в д а , в ъ Государственномъ Севѣтѣ имѣются члены по выбору и члены по
назначенію, но съ той минуты, к а к ъ члены по выбору вошли въ с о с т а в ъ Государственнаго
С о в ѣ т а , н а с к о л ь к о я понимаю, н и к а к и х ъ р а з л и ч і й между ними болѣе не с у щ е с т в у е т ъ . П ѣ т ъ
разницы между выборными и назначенными членами, и н и к а к и х ъ больше курій не с у щ е -
с т в у е т ъ —пи ученой, ни духовной, ни з е м с к о й . Существуютъ лишь члены, выборные и по
н а з н а ч е н і ю , корорые и м ѣ ю т ъ одинаковыя п р а в а и о б я з а н н о с т и , Я позволю себѣ предло-
жить не у с т а н а в л и в а т ь т а к о г о дробленія, к о т о р о е е д в а ли п р а в и л ь н о . Равнымъ образомъ
я п р о т и в ъ того п о р я д к а , к о т о р ы й н а м ѣ ч а е т с я в а ш и м ъ высокопревосходительствомъ: этимъ
порядкомъ в в о д и т с я с л о ж н а я о р г а н и з а ц і я . Мы должны п р е ж д е всего р а з д ѣ л и т с я на отдѣлы.
На к а к і е о т д ѣ л ы ? На с к о л ь к о о т д ѣ л о в ъ ? Это дробленіе будетъ искусственнымъ. Поэтому
не б у д е т ъ ли болѣе правильнымъ о с т а н о в и т ь с я на с п о с о б ѣ , который примѣняется вообще
в ъ т а к и х ъ с л у ч а я х ъ .
Вице-Предсьдатель. Я просилъ бы о б ъ я с н и т ь в а ш ъ с п о с о б ъ . Вы п о л а г а е т е про-
извести выборы з а п и с к а м и ?
Коковцовъ. Д а , з а п и с к а м и .
Верховскій. Я, с ъ одной стороны, совершенно присоединяюсь к ъ мнѣнію В л а д и м і р а
Н и к о л а е в и ч а . Кромѣ неудобства, уже у к а з а н н а г о Министромъ Финансовъ, при способѣ р а з -
д ѣ л е н і я членовъ по и з б и р а т е л ь н ы м ъ к у р і я м ъ , предъ нами в о з н и к а е т ъ с т ѣ н а , к о т о р а я
о к а ж е т с я непроходимой к а к ъ для н а е ъ , т а к ъ п для в с ѣ х ъ выборныхъ ч л е н о в ъ . Съ другой,
о д н а к о , с т о р о н ы , не могу в п о л н ѣ с о г л а с и т ь с я с ъ мнѣніемъ Владиміра Н и к о л а е в и ч а . Пред-
я
ложенный имъ способъ выбора з а п и с к а м и отниметъ у н а с ъ 5—6 ч а с о в ъ времени. Ваше
в ы с о к о п р е в о с х о д и т е л ь с т в о , насколько я п о н я л ъ , нынѣшній с о с т а в ъ Государственнаго Со-
в ѣ т а долженъ быть по жребію р а з с о р т и р о в а н ъ на о т д ѣ л ь н ы я группы, и при назначеніи
ч л е н о в ъ коммиссіи к а ж д а я труппа в ъ полномъ с о с т а в ѣ д о л ж н а и з б р а т ь изъ своей среды
необходимое число ч л е н о в ъ , сколько о к а ж е т с я нужнымъ по роду д ѣ л а . Въ т а к о м ъ с л у ч а ѣ
самое и з б р а н і е могло бы быть произведено въ частномъ з а с ѣ д а н і и или д а ж е во в р е м я
п е р е р ы в а .
Вице-Предсьдатель. Совершенно в ѣ р н о , только я съ однимъ вашимъ з а я в л е н і е м ъ
не могу с о г л а с и т ь с я . Вы с к а з а л и , что к а ж д ы й о т д ѣ л ъ д о л ж е н ъ в ы б и р а т ь т о л ь к о и з ъ
своего с о с т а в а . Тогда о к а з а л о с ь бы, что н ѣ к о т о р ы е члены были бы лишены возможности