Page 10 - Вестник Новгородского земства / ред. М. А. Прокофьев.№10-11

8
з а м ѣ н а э т и х ъ п р а в и л ъ другими. В ъ з а с ѣ д а н і и , 27 а п р ѣ л я , Дума воспользовалась
этимъ и з а м ѣ н и л а с т . 17, и з б р а в ъ п р е д с ѣ д а т е л я только по з а п и с к а м ъ п п р и з н а в ъ
и з л и ш н е й б а л л о т и р о в к у ш а р а м и . Я нахожу неосновательнымъ в о з р а ж е н і е и по
существу. Г р . Г е й д е н ъ г о в о р и т ъ , что н е л ь з я сейчасъ р а з с м а т р и в а т ь весь н а к а з ъ ,
но в ѣ д ь никто и не п р е д л а г а е т ъ р а з с м а т р и в а т ь весь н а к а з ъ , нужно разсмотрѣть
только часть его-
„Н а к а з ъ надо р а з с м о т р ѣ т ь серьезно. Н а 1 это потребуется извѣстное в р е м я .
П р е д л о ж е н і е , которое я и м ѣ л ъ в ч е р а честь п р е д с т а в и т ь в ъ Государственную
Д у м у , з а к л ю ч а е т ъ в ъ себѣ д в а о т д ѣ л ь н ы х ъ , но тѣсно с в я з а н н ы х ъ между собою
п р о е к т а . Я д о л ж е н ъ коснуться о б о и х ъ . П о р я д о к ъ д ѣ я т е л ь н о с т и п р е д с т а в и т е л ь н ы х ъ
учрежденій о п р е д ѣ л я е т с я н а к а з о м ъ и л и регламентомъ, который у с т а н а в л и в а е т с я
самимъ п а р л а м е н т о м ъ . З а к о н ъ 20 ф е в р а л я о п р е д ѣ л я е т ъ т а к о й же п о р я д о к ъ и у
н а с ъ . Д у м а д о л ж н а в ы р а б о т а т ь н а к а з ъ , и конечно логика т р е б у е т ъ , чтобы Д у м а
прежде сего в ы р а б о т а л а н а к а з ъ , опредѣляющій п о р я д о к ъ ея д ѣ я т е л ь н о с т и . Н о
желаніе в ы р а б о т а т ь н а к а з ъ в с т р ѣ ч а е т ъ н а своемъ пути серьезное п р е п я т с т в і е .
В ы р а б о т к а н а к а з а требуетъ продолжительныхъ п р е д в а р и т е л ь н ы х ъ комиссіонныхъ
р а б о т ъ . Н а к о н е ц ъ , если бы т а к о й н а к а з ъ и былъ в ы р а б о т а н ъ , то разсмотрѣніе
его ц ѣ л и к о м ъ о п я т ь должно было бы п о г л о т и т ь у общаго собранія Г о с у д а р с т в е н -
ной Думы слишкомъ много времени, чно Дума в ъ данный моментъ не можетъ
у д ѣ л я т ь т а к ъ много вниманія чисто формальному вопросу по в ы р а б о т к ѣ н а к а з а ,
т а к ъ к а к ъ на очереди с т о я т ъ другіе г о р а з д о болѣе неотложные вопросы. Мнѣ
к а ж е т с я , что н а к а з ъ д о л ж е н ъ быть разсмотрѣнъ и п р и н я т ъ Думою не весь ц ѣ л и -
к о м ъ , а по ч а с т я м ъ , по мѣрѣ надобности. В ъ сущности, подобный п о р я д о к ъ
б у д е т ъ в п о л н ѣ с о о т в ѣ т с т в о в а т ь тому способу, к а к о й установился п а п р а к т и к ѣ прп
в ы р а б о т к ѣ регламента п р е д с т а в и т е л ь н ы х ъ учрежденій в ъ З а п а д н о й Е в р о п ѣ .
Т а к и м ъ образомъ, Д у м а можетъ между другими дѣлами принимать о т ъ в р е -
мени до времени, по мѣрѣ надобности, о т д ѣ л ь н ы я части н а к а з а . И в о т ъ сегодня
Д у м а можетъ п р и н я т ь одну и з ъ т а к и х ъ отдѣльныхъ' ч а с т е й , касающуюся а к т а ,
который мы д о л ж н ы с е г о д н я совершить. Выборы товарищей п р е д с ѣ д а т е л я , в ы -
боры с е к р е т а р я и т о в а р и щ е й с е к р е т а р я ,— в о т ъ этого к а с а е т с я сдѣланное мною
предложеніе. Я думаю способъ баллотировки явно у с т а р ѣ л ъ и неудобенъ. Б а л л о -
т и р о в к а ш а р а м и , к о т о р а я была о т в е р г н у т а 27 а п р ѣ л я , имѣетъ,, я думаю, и д р у г і е
крупные н е д о с т а т к и . 27 а п р ѣ л я б а л л о т и р о в к а была отклонена потому, что Дума
в ы р а з и л а с ь опредѣленно и ясно з а п и с к а м и п в ы б р а л а своего п р е д с ѣ д а т е л я , к о т о -
рый былъ н а м ѣ ч е н ъ р а н ь ш е .
„П р и б а л л о т и р о в к ѣ ш а р а м и забаллотированнымъ можетъ п о к а з а т ь с я н е -
удобнымъ вновь б а л л о т и р о в а т ь с я , т о г д а к а к ъ п р и и з б р а н і и записками о т д ѣ л ь н ы я
л и ц а п о л у ч а ю т ъ большее иди меньшее количество голосовъ, и если р е з у л ь т а т ъ
не в ы я с н е н ъ , то они конечно могутъ вторично у ч а с т в о в а т ь в ъ б а л л о т и р о в к ѣ , не
и с п ы т ы в а я н и к а к и х ъ неудобствъ. В о т ъ почему \Я думаю, что с л ѣ д у е т ъ п р и н я т ь
б а л л о т и р о в к у з а п и с к а м и . М н ѣ к а ж е т с я , что п о р я д о к ъ т р е х ъ чтеній д о л ж е н ъ о т -
носиться только к ъ п р о е к т у , а п р о е к т ъ н а к а з а не есть вовсѣ з а к о н о п р о е к т ъ .
В о т ъ т ѣ с о о б р а ж е н і я , к о т о р ы я побудили меня в ы с т у п и т ь съ моимъ п р е д л о ж е -
н і е м ъ . А п п л о д и с м е н т ы ). Г о л о в а „я просилъ с л о в а —я прошу слова* ,
(